Bestemmingsplanwijziging

Een bestemmingsplanwijziging is het proces waarbij de bestemming van een bepaald stuk grond of onroerend goed wordt aangepast volgens de regels van de gemeente. Dit kan variëren van het veranderen van de bestemming van een stuk grond van landbouw naar woningbouw, of het aanpassen van de bestemming van commercieel naar industrieel. Zo’n wijziging is vaak nodig wanneer de huidige bestemming niet langer voldoet aan de behoeften van de eigenaar, ontwikkelaar of gemeente. Een bestemmingsplanwijziging kan echter niet zomaar worden doorgevoerd; er is een formele procedure voor die doorgaans een beoordeling van de impact op de omgeving en de goedkeuring van de gemeenteraad vereist.

Hoe werkt wijziging bestemmingsplan?

De wijziging van een bestemmingsplan kan niet zomaar door de eigenaar van een stuk grond worden aangevraagd; dit is een proces dat via de lokale overheid (gemeente) verloopt. De procedure voor het wijzigen van een bestemmingsplan bestaat meestal uit de volgende stappen:

Indiening aanvraag: De aanvraag voor een bestemmingsplanwijziging wordt ingediend bij de gemeente. Dit kan bijvoorbeeld zijn door een projectontwikkelaar, een eigenaar van een perceel of een bedrijf dat de bestemming van het land wil veranderen om een bepaald project mogelijk te maken.
Voorbereiding en toetsing: De gemeente onderzoekt de aanvraag, waarbij wordt gekeken of de voorgestelde wijziging in overeenstemming is met het gemeentelijke beleid, het beleid op provinciaal en nationaal niveau, en de lange termijn planning voor het gebied. Er wordt ook vaak een milieueffectrapportage (MER) uitgevoerd om de gevolgen voor de omgeving te beoordelen.
Raadpleging en inspraak: In veel gevallen moeten inwoners en belanghebbenden hun mening geven over de voorgestelde wijziging. Dit gebeurt vaak via een openbare raadsvergadering of een andere consultatieronde.
Besluitvorming door de gemeenteraad: Na het verzamelen van de feedback en het uitvoeren van de nodige onderzoeken, neemt de gemeenteraad een besluit over de wijziging van het bestemmingsplan. Als het voorstel wordt goedgekeurd, wordt het bestemmingsplan gewijzigd.
Bekendmaking en beroep: Het besluit wordt gepubliceerd en er is meestal een periode waarin mensen bezwaar kunnen maken tegen de wijziging. Als er geen bezwaar wordt gemaakt, kan de wijziging definitief worden.

Het proces voor het wijzigen van een bestemmingsplan kan enige tijd duren en kan afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag en de locatie meerdere maanden of zelfs jaren in beslag nemen.

Wat is een bestemmingswijziging?

Een bestemmingswijziging verwijst naar het proces waarbij de bestemming van een stuk grond of onroerend goed officieel wordt aangepast. Dit kan bijvoorbeeld het veranderen van de bestemming van een gebied van agrarisch naar woongebied zijn, of het wijzigen van een terrein van een enkelbestemming (bijvoorbeeld alleen voor woningen) naar een gemengde bestemming (bijvoorbeeld woningen en commerciële functies).

Een bestemmingswijziging kan noodzakelijk zijn voor vastgoedontwikkelaars of bedrijven die een stuk grond willen gebruiken voor een ander doel dan oorspronkelijk was gepland. Deze wijziging vereist goedkeuring van de gemeente en moet in overeenstemming zijn met het ruimtelijke beleid van de regio. Het kan gaan om een lokale, kleine wijziging van een perceel, of om een grotere, structurele verandering van het gebruik van een heel gebied.

Wat is het verschil tussen een bestemmingsplan en een omgevingsvergunning?

Een bestemmingsplan en een omgevingsvergunning zijn twee verschillende juridische instrumenten die beide van invloed kunnen zijn op de ontwikkeling van een stuk grond, maar ze hebben verschillende doelen en functies:

Bestemmingsplan: Dit is het document dat door de gemeente wordt opgesteld en dat vastlegt wat er wel en niet mag gebeuren op een bepaald stuk grond. Het geeft de bestemming van het land aan, zoals wonen, commercieel gebruik, landbouw, of natuur. Als de huidige bestemming niet meer geschikt is voor het gewenste gebruik, is een wijziging van het bestemmingsplan nodig.
Omgevingsvergunning: Dit is een vergunning die nodig is voor het uitvoeren van specifieke activiteiten, zoals bouwen, verbouwen, of veranderen van het gebruik van een pand. Een omgevingsvergunning wordt vaak aangevraagd als het bestemmingsplan in principe het gewenste gebruik toestaat, maar er nog specifieke vergunningen nodig zijn voor de uitvoering van het project.

Kortom, een bestemmingsplan legt de basisregels voor een gebied vast, terwijl een omgevingsvergunning specifieker is en betrekking heeft op de uitvoering van een bepaald project.

Hoe verloopt de procedure van een bestemmingsplan?

De procedure van een bestemmingsplan is een gestandaardiseerd proces dat wordt beheerd door de gemeente. De algemene stappen in de procedure van een bestemmingsplan zijn:

Voorbereiding: De gemeente start de procedure, vaak na overleg met betrokkenen, zoals bewoners, ontwikkelaars en andere belanghebbenden. In sommige gevallen is er eerst een behoefteanalyse of verkenning van de plannen.
Ontwerpbestemmingsplan: Op basis van de voorbereidingen wordt een ontwerpbestemmingsplan opgesteld, waarin de wijziging of de nieuwe bestemming van het gebied wordt vastgelegd. Dit ontwerp wordt vaak gepresenteerd aan de gemeenteraad en het publiek.
Publicatie en inspraak: Het ontwerpbestemmingsplan wordt gepubliceerd, en er wordt een openbare inspraakronde georganiseerd waarin bewoners en belanghebbenden hun mening kunnen geven over de voorgestelde wijzigingen.
Verwerking van inspraakreacties: Na afloop van de inspraakronde worden de reacties van het publiek verzameld en beoordeeld. Waar nodig worden er aanpassingen gedaan aan het ontwerpbestemmingsplan.
Goedkeuring gemeenteraad: Het aangepaste ontwerp wordt uiteindelijk voorgelegd aan de gemeenteraad voor goedkeuring. Na goedkeuring wordt het bestemmingsplan definitief vastgesteld.
Bekendmaking en beroep: Het vastgestelde bestemmingsplan wordt bekendgemaakt en gepubliceerd. Tegen het besluit kunnen belanghebbenden bezwaar maken, waarna het plan, als er geen bezwaar is, van kracht wordt.

De procedure voor een bestemmingsplan kan variëren, maar duurt meestal enkele maanden tot een jaar, afhankelijk van de complexiteit van het project en de betrokkenheid van de gemeenschap.